教育部规定：“对离校时未落实工作单位的高校毕业生，可按规定将户口、档案在学校保留两年，并为落实单位的毕业生按应届毕业生身份及时办理就业手续”。近日，市教委转发教育部文件并予以强调，各高校要认真落实有关政策。在执行过程中，如何把国家稳就业、促就业的政策进一步用好、落实、做细，是各高校要认真思考的。在此，总结一些学校经验和个人想法供大家参考。

一、关于户档留校两年

目前市教委向北京高校毕业生承诺，未就业毕业生在毕业两年内，符合政策且材料齐备的，可按照应届生办理到任意地区的就业手续（包括北京单位）。

客观来讲,毕业生二分回生源地有一些优势：一是可以享受生源地的各项就业优惠政策和服务，并可以完整办理各项涉及户口、档案的手续；二是毕业生二分回生源地，有灵活就业或者自由职业经历的，将来在报考中央国家机关公务员、各地机关事业单位时，可认定为基层工作经历，并计入工龄，这样毕业生多了一个选择，既可以按有2年基层经历的社会在职人员报考，也可以按应届生报考。如果户档保留学校，则只能按照应届生报考。

因此，很多学校将上述情况与学生做详细的沟通、讲解，请学生在充分了解有关政策的基础上，做出自己的选择。如确要户档暂留，学校与毕业生签订户档暂留协议，协议上明确户档暂留学校期间仅可办理就业相关手续，如申请与就业无关的服务（结婚、签证等），毕业生应将户档转回生源地办理，落实就业单位后，学校负责办理改派手续。

二、关于两年内以应届生身份就业问题

从市教委目前执行的就业政策来说，未就业毕业生两年内落实就业单位（包括北京单位），按照应届生办理就业手续是没有任何障碍的。

当前可能有部分毕业生对户档暂留两年理解有偏差：一方面，户档迁回原籍，不意味着不能再回京就业；另一方面，户档暂留学校，也不意味着黄金求职期也会持续两年。一些毕业生出现缓就业甚至不就业的情况，对此学校应加强引导，讲清楚为什么要鼓励毕业生抓紧就业：一是要考虑就业岗位供给情况。当前因疫情影响，确实有很多企业减招或者不招，毕业生数量又在增加，国家为了做好2020届毕业生就业工作，已经动员机关事业单位、国有企业拿出更多岗位吸纳毕业生，这可能透支了2021年的部分就业需求，2021年的岗位需求是否能持续增加要看社会经济发展情况。二是要考虑自身竞争力情况。2020届毕业生缓就业，与2021届毕业生甚至2022届毕业生就业竞争叠加，就业难度只会更大。毕业生可换位思考：企业招聘负责人面对同时应聘的2021届和2020届毕业生，在只有一个就业岗位的情况下，会优先考虑录用谁？

综合上述情况，按照现行政策，北京高校毕业生两年内作为应届毕业身份办理就业手续没有任何障碍，毕业生可根据自身实际情况自行选择是否户档暂留两年。在这一过程中，高校要详细告知毕业生大政策背后的小细节，鼓励毕业生积极就业，帮助毕业生做出最有利于就业和发展的决策。